İngiltere, adli sistemin hem kanun yapma hem de yürütme kolundan bağımsızlığını kazanmış ve kimsenin düşüncelerinden ötürü muhakeme ve mahkum edilemeyeceği bir ülke idi. Mill, yine de, İngiltere'nin daha da hür olması gerektiğini düşündü. Niye? Bir basit sebebi vardı. Mill, Amerika'daki demokrasi üzerine, ondokuzuncu yüzyılın büyük kehanetli kitaplarından birini yazan büyük Fransız siyası yazarı Alexis de Tocqueville'yi okumuştu. Hem o, hem Tocqueville, Amerika'da evrensel oy kullanma hakkının ve temsili demokrasinin gelişini memnuniyetle karşıladılarsa da, her ikisi de kendi nesillerine, demokrasinin, kaçınılmaz ve yerinde olmasına rağmen, beraberinde bazı kötülükleri de getireceğini ikaz ettiler. Bu kötülüklerden biri, çoğunluk, ülkeyi yönetmesi için alalade insanları seçebilir ve daha çok bağımsızlık, egzantriklik, orijinallik adına kendilerini duvara sıkışmış, gördüklerini hemen anlamayan veya kabul etmeyen kütlelerin ayakları altında ezilmiş bulabilirlerdi.